江苏省镇江市人民政府办公室关于镇江市2008年食

2019-11-19 23:39 来源:未知

1.3开展专项整治,消除重大隐患。

  3、围绕重大食品安全危害因素监控,加大调研力度。 (以上工作由食品安全协调领导组办公室负责,宣传、纠风、商务、农业、质监、工商、卫生、林业、畜牧、水利、粮食、宗教、盐务、城管、食品药品监管等部门配合落实)

附件:2008年全市食品安全目标任务分解表

  ——开展以“关注食品安全,共建和谐晋城”为主题的“食品安全宣传年”活动,强化食品安全宣传工作、使食品安全法律法规和食品安全知识家喻户晓;

辖市政府、镇江新区管委会

  (五)严格卫生许可证的发放工作,强化对重点食品的监管

2.综合监管与基础建设

  2、深入开展食品执法打假工作。继续实施食品质量安全专项整治“百千万工程”,打击以非食用原料生产加工食品、滥用食品添加剂等人民群众反映强烈、社会危害严重的食品制假售假违法行为。

2.6推进专项整治,消除重大隐患。

生效日期:1900-1-1

1.5加强制度建设,实施长效监管。

  ——要探索和建立餐饮业餐饮具消毒管理的长效管理机制。在有条件的地方试行餐饮具集中消毒管理制度,上述重点地区餐饮单位的餐饮具消毒情况抽查合格率较整治前提高10%以上;

2.5加强制度建设,实施长效监管。

  6、加强盐业源头管理,集中做好四个专项检查。一是对工业用盐、食品加工用盐进行重点检查,查看购盐渠道是否合法;二是对接壤河南边界私盐出没较多的地段加强监管,重点检查,遏制境外私盐侵入;三是对食品集贸市场、餐饮业、集体食堂进行检查,纠正不正当用盐行为;四是拓宽举报信息来源,畅通举报渠道,与零售网点保持联系,有效的开展案件稽查工作。(由盐务部门负责落实)

监管部门不断健全和完善食品安全监管相关的规章、制度,强化日常监管措施;建立多部门参加的食品安全监测抽检情况通报制度,推进食品检验检测资源整合;实行信用分类监管,全面推进全市食品安全信用体系建设工作;按《镇江市食品安全信息管理暂行办法》及补充说明的有关要求,做好食品安全信息的报送、汇总、分析工作;进一步发挥食品安全专家库的咨询、服务、培训和科学决策论证作用;加强社会宣传和舆论引导,办好镇江食品安全网、镇江食品药品监管工作简报和镇江日报食品药品安全宣传专栏等,增强全社会食品安全意识,提高消费者自我保护能力。

  2、开展农村食品卫生专项整治。强化对农村集贸市场和餐饮单位的食品卫生监督检查,严厉查处无卫生许可证进行食品生产、经营和餐饮服务的违法行为以及经营掺杂使假、无生产日期、无生产地点和无产品合格证等违法行为。

3.1完成年度重点目标任务

  为深入贯彻《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》精神,进一步提高我市食品安全保障水平,根据省食品安全协调委员会《关于印发2006年山西省食品安全专项整治工作指导意见的通知》(晋食协委办(2006)2号)要求,结合我市实际情况,现将2006年我市食品专项整治工作安排如下:

市卫生局

  ——市人民政府开展对各县(市、区)人民政府2006年实施食品放心工程情况进行综合评价,评价率达到100%;

2.2落实综合监管,强化组织协调。

  第一阶段(2006年4月)动员部署阶段 各县(市、区)政府、各相关部门要根据职责要求,对今年的工作进行全面部署和周密安排。

辖市政府、镇江新区管委会

  ——全市大中型食品市场、商场、超市索证索票率达到95%,零售商店达到70%;

细化市食药安委各成员单位的责任,强化规范部门联动协调机制有效运转,推行综合执法、联合执法,有效消除监管盲区;督促各部门落实食品安全信息通报发布机制和食品安全事故报告制度;履行组织对重大食品事故开展查处的职责;保质保量完成省食品药品安全委员会下达的食品抽样检测任务;对全市的食品安全信息进行汇总和综合分析,及时为市政府、市食品药品安全委员会的正确决策提供依据。

  (以上工作由卫生部门负责落实)

落实重点监管措施,全市无公害产地认定面积达到150万亩,无公害农产品、绿色食品、有机食品总量稳定在420个以上;开展“放心农资下乡进村”活动,不断规范种植、养殖行为;落实农产品质量安全例行监测制度和农产品质量安全追溯制度;加强农产品标识认证管理,积极推进农产品质量安全市场准入制度,指导市副农产品批发市场建立农产品质量检验站;确保职责范围内不发生重大食品安全事故。

  2005年食品安全专项整治的重点品种为:粮、油、肉及熟肉制品、奶及奶制品、豆制品、酒、饮料、蔬菜、水果、调味品、水产品、腌熏制品、干制菌品、儿童食品、保健食品、散装食品、食品添加剂等;重点区域为:农村和城乡结合部;重点对象为:农村食品加工作坊和无证照黑窝点,农村集贸市场,农村餐饮店,生猪定点屠宰企业,酒类批发企业等。

落实重点监管措施,深入实施“餐饮业食品放心工程”,扩大食品卫生量化分级管理覆盖面;推进农村食品卫生先进集镇创建、“五小店”、学校食堂卫生达标建设、建筑工地食堂许可备案等活动;强化对农家乐、农家游等休闲用食品和民间红白喜事餐饮卫生管理;推进食品污染物和食源性致病微生物、生活饮用水等监测工作,探索建立食品卫生危险性监督和评价制度;做好重大活动、重大节假日食品安全保障工作;提高对食物中毒和其他食源性事故的紧急医疗救治和调查处理能力;食物中毒事故及时处理率达100%;确保职责范围内不发生重大食品安全事故。

  ——全市大中型食品市场、商场、超市建立食品质量自检制度达到30%;

1.1加强组织领导,严肃追究责任。

  三、工作目标

镇江食品药品监管局

  (二)全面开展食品安全评价工作。为有效评价全市食品安全整顿和治理成果,积极推进食品放心工程全面实施,市人民政府食品放心工程综合评价组将于年底对各县(市、区)人民政府实施食品放心工程情况进行综合评价,各县(市、区)人民政府要组织做好食品放心工程综合评价的准备工作。

辖市政府、镇江新区管委会

  ——确保全市食品生产加工企业不出重大质量安全问题;

6.1完成年度重点目标任务

  (四)整治食品流通秩序,规范食品经营行为****

各监管部门

  一、指导思想和总体思路

发布部门: 江苏省镇江市人民政府办公室 发布文号: 镇政办发[2008]107号

  组织开展以“关注食品安全,共建和谐晋城”为主题的“食品安全宣传年”活动,让食品安全法律法规和食品安全知识走进千家万户,增强广大人民群众的食品安全意识和自我维权意识,努力营造良好的社会氛围。(由市食品安全协调领导组办公室负责,宣传、纠风、商务、农业、质监、工商、卫生、林业、畜牧、水利、粮食、宗教、盐务、城管、食品药品监管等部门配合落实)

各监管部门

  (八)积极推进食品安全监督监察工作,树立食品安全综合监督权威

镇江食品药品监管局

  4、强化对农产品质量安全的监测监控。继续开展种植业产品农药残留、畜产品“瘦肉精”和贰奥让顾亍钡戎柿堪踩屑嗖夤ぷ鳎┐蠹嗖夥段Вü屑嗖獯俳┎肺廴驹赐纷匪莨ぷ鳎⒓忧考嗖庑畔⒎⒉迹ㄆ谙蛏缁岱⒉寂┎分柿堪踩煅榧觳庑畔ⅰ<绦古┮┘芭┮┎辛簟⑺橇现幸┪锊辛艏拔ソ┪镂廴尽⑹抟┘笆抟┎辛艉退分幸┪锊辛羲母霾辛艏嗫丶苹<忧颗┮低度肫芳喙埽乒闶褂酶咝У筒信┮⑹抟#ㄓ膳┮怠⒘忠怠⑺⑿竽恋炔棵鸥涸鹇涫担?br>

镇江质监局

  二、整治重点

6.餐饮环节监管

  晋城市人民政府办公厅
  二○○六年四月二十七日

将食品安全作为重要内容列入本部门综合目标考核体系,围绕全市年度工作目标,按照《镇江市食品安全工作综合评价办法》中的评价项目,确定本部门年度工作任务,强化督促检查,每半年向市政府和市食品药品安全委员会汇报目标任务完成情况,并对2007年省食品安全综合评价中本部门的扣分项目及时整改到位。

执行日期:2006-4-27

完成年度重点目标任务

  1、全面加强食品安全信息工作。继续举办全市食品安全监管信息新闻发布会,定期向社会公布全市食品安全监管情况;开设晋城食品安全网,加强食品安全监管部门之间和食品生产经营企业之间的信息沟通,及时向社会公布食品安全信息,宣传名优产品,通报违规行为,畅通举报途径,开辟监督平台,为全面促进食品安全综合监督工作创造条件。(由市食品安全协调领导组办公室负责,宣传、纠风、商务、农业、质监、工商、卫生、林业、畜牧、水利、粮食、宗教、盐务、城管、食品药品监管等部门配合落实)

2.3协助市政府、市食品药品安全委员会强化目标考核。

  4、开展食品添加剂专项整治。通过加大对儿童食品的国家卫生监督抽检,及时发现和查处在儿童食品中违法使用食品添加剂的违法行为;继续查处在食品生产环节违反《食品添加剂使用卫生标准》要求,滥用食品添加剂的违法行为,强化对生产企业卫生许可及其卫生监督管理,规范食品生产企业的食品添加剂使用行为。

辖市政府、镇江新区管委会

  (一)明确职责,加强协作

2.1加强组织领导,明确监管职责。

  1、开展卫生许可专项整治。以婴幼儿配方食品、瓶(桶)装水、膨化食品、食用植物油等食品生产经营单位的卫生许可情况开展专项整治,规范食品生产经营企业卫生许可证的发放审核和监督工作,落实责任,对不符合要求的企业依法予以查处。

组织开展对餐饮业、食堂等监管环节的卫生专项整治行动,巩固产品质量和食品安全专项整治成果。严厉查处违法行为,及时消除食品安全重大隐患,坚决遏制重大食品安全事故发生。

  各级食品安全监管部门要积极开展食品安全宣传教育工作,采取开辟专栏、专题讲座、设咨询台等形式,大力宣传食品安全法律法规和科普知识,充分发挥新闻媒体的作用,增强全社会对食品安全的参与意识,进一步营造“安全、健康、放心”的消费环境。

镇江盐务局

  1、针对当前农村食品安全工作中存在的监管资源缺乏、监管力量薄弱的突出问题,选择一至两个条件比较好的县(市、区)探索开展农村食品安全流通网、监管责任网和群众监督网的建设试点工作。建立农村食品安全管理队伍,在乡镇和社区建立食品安全协管中心,聘任食品安全协查员,达到规范农村食品供应渠道,下沉农村食品安全监督力量,畅通农村食品安全监督信息的目的。(由食品药品监管部门牵头,宣传、纠风、商务、农业、质监、工商、卫生、林业、畜牧、水利、粮食、宗教、盐务、公安、城管等部门配合落实)

建立完善应急机制,有效预防食品安全事故的发生。一旦发生重大食品安全事故,及时启动应急预案,采取有效措施,控制事故蔓延,最大限度地减少事故损失和危害。

  4、加大日常监督力度,严格规范食品安全监管行为。要以工商所为单位,对履行职责是否到位进自查,并在此基础上,对基层工商所落实食品安全监管工作规范情况况进行专项检查,确保履行食品安全监管职责落到实处。(由工商部门负责落实)

完成年度重点目标任务

  ——定期对食品生产企业食品添加剂使用情况进行备案,获证企业备案率100%,其他企业备案率80%;

4.2 落实专项整治工作任务

  1、继续推进“三绿工程”。定期组织生猪屠宰和食品流通企业开展清仓查库和动,确保上市销售的食品渠道正、品质好、手续全;结合贯彻生猪屠宰和酒类流通等法律法规及相关标准,集中开展肉类市场和酒类市场专项整治;针对当前农村食品市场假冒伪劣食品较多、流通秩序混乱等问题,集中力量进行农村食品市场专项整治,把保障农民消费安全作为“三绿工程”工作的重要内容。(由商务部门负责落实)

各监管部门

  3、开展保健食品专项整治。继续加大对保健食品生产单位执行《保健食品良好生产规范》情况的监督检查,严肃查处未取得保健食品生产卫生许可证的违法生产行为;加大保健食品违法添加药物的监督检查,以调节血糖类、减肥类、抗疲劳类等3类保健食品为重点,建立保健食品生产企业《保健食品良好生产规范》动态管理制度。

严厉打击制售假冒伪劣食品、滥用食品添加剂、使用非食品原料加工食品等违法行为,及时消除重大隐患,确保不发生区域性的食品质量问题和食品质量恶性事件,坚决遏制重大食品安全事故发生。

  5、深入开展“动物检疫年”活动。为保证动物检疫工作的深入开展和动物产品的安全,省农业厅将今年定为“动物检疫年”。重点是完善检疫监督执法工作体制和机制,实行动物检疫信息化网络建设。(由畜牧部门负责落实)

1.4建立应急机制,控制事故危害。

  3、推进农业标准化工作。建设2—3个农业标准化示范园区,探索农业标准化建设及管理办法,为标准化生产在全市的普及提供经验;编写并出台55个无公害农产品生产技术规程,结合全市的农业生产现状,制定10个以上的有特色的地方标准,使全市的无公害农产品生产有章可循。(由农业部门负责落实)

全面实施食品及相关产品质量安全市场准入制度,依法组织开展对28大类食品的无证查处工作;按《省政府办公厅关于进一步加强食品生产加工小作坊监管工作的意见》要求,加强食品生产加工小作坊质量安全监管工作;督促指导食品生产加工企业和小作坊规范添加剂使用行为,全面落实食品添加剂备案制度;强化日常监管,加大产品质量抽查频次,不断提高加工食品监督抽查合格率。

  第三阶段(2006年年底至2007年1月底)为总结验收阶段 各县(市、区)政府、各相关部门要认真做好专项整治工作总结,并报市食品安全协调领导组办公室,市食品安全协调领导组办公室汇总后报市人民政府及省食品安全协调委员会办公室。

推进全市食品安全分析预警系统建设,组织督促有关部门对发现的食品安全隐患及时进行整改,有效防范食品安全风险。组织开展重大食品安全事故应急培训及救援演练活动,增强实战处置能力。依法组织查处重大食品安全事故,切实控制事故蔓延,最大限度地减少事故损失和危害,保障人民群众身体健康和生命安全。

  7、加大食品违法案件查处力度,严格规范办案程序和行为。重点查处制售假冒伪劣食品、无证无照生产经营、经销不合格食品和有毒有害食品、食品中使用非食品添加剂、虚假食品广告、商标侵权、食品的假包装、假标识、假商标印制品等违法案件,尤其是抓好对大要案件的督办和查处工作,认真清理积案,严格办案程序,建立健全重大食品违法案件逐级报告制度和案件协查协作机制。(由各相关部门负责落实)

各监管部门

  五、保障措施

5.2 落实专项整治工作任务

文  号:晋市政办〔2006〕41号

健全完善有关规章和制度,强化日常监管措施;加强信用体系建设,建立激励与惩戒机制,引导企业自觉落实“食品安全第一责任人”的责任,规范生产经营行为;健全食品安全监管组织网络,开展食品安全示范县、乡镇创建活动,推进农村食品安全网建设。农村食品安全监管责任网、群众监督网、现代流通网100%覆盖到乡镇和行政村,食品放心店集中配送率达75%,丹阳市、扬中市通过省食品安全示范县创建验收考核,年内全市80%以上乡镇创建成为县级食品安全示范乡镇;加强社会宣传和舆论引导,增强全社会食品安全意识,提高消费者自我保护能力。

  2、积极推行食品安全信用体系建设试点工作。坚持政府推动、部门联动、市场化运作、全社会广泛参与的原则,全面推进食品安全信用体系建设试点工作,建立食品安全信用管理体制、信用标准制度、信用信息征集制度、信用评价制度、信用披露制度、信用奖惩制度,从根本上保障广大人民群众的身体健康和生命安全。选择城区为试点,以饮料行业为试点行业,开展食品安全信用体系建设试点工作。(由城区食品安全协调领导组负责落实。)

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