南通市政府关于批转市烟草专卖局南通市烟草制

2019-11-19 23:39 来源:未知

澳门皇冠金沙网站,发布部门: 山东省威海市人民政府办公室 发布文号: 威政办发〔2009〕96号 各市、区人民政府,高技术产业开发区、经济技术开发区、工业新区管委会,市政府各部门、单位:《威海市烟草制品零售点布局管理规定》已经市政府研究同意,现予印发,请遵照执行。二○○九年六月十一日 威海市烟草制品零售点布局管理规定第一条 为规范我市烟草制品零售点布局管理工作,维护烟草专卖市场健康发展,保护公民、法人和其他组织的合法权益,根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国烟草专卖法》、《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》、《烟草专卖许可证管理办法》等法律、法规、规章和有关规定,结合我市实际,制定本规定。第二条 本规定适用于我市行政区域内零售点的布局管理工作。第三条 威海市烟草专卖局是我市零售点布局管理工作的行政主管部门,负责全市零售点的布局规划和监督管理。荣成市、文登市、乳山市、市区烟草专卖局负责各自辖区内零售点布局规划的具体实施。第四条 零售点布局规划与管理工作应遵循合法、公正、公开、便民的原则。第五条 全市零售点划分为城区(包括各市区政府、高技术产业开发区、经济技术开发区、工业新区管委驻地,城中村)、镇、自然村和特殊消费场所等四种布局类型。第六条 城区零售点布局应当按照以下标准确定:相邻零售点的间隔距离应当为30米以上,其余街道相邻零售点的间隔距离应当为100米以上。封闭式小区居民不足200户的,可设立1个零售点;200户以上的,每150户可设立1个零售点。相邻零售点的间隔距离应当为50米以上。非封闭式小区居民不足150户的,可设立1个零售点;150户以上的,每100户可设立1个零售点。相邻零售点的间隔距离应为100米以上。部队驻地、高等院校、大型企事业单位等人口密集区域,应当按照每个零售点覆盖人口不低于500人的比例确定零售点布局。相邻零售点的间隔距离应当为100米以上。第七条 镇零售点布局应按照以下标准确定:主要街道相邻零售点的间隔距离应为100米以上,其余街道相邻零售点的间隔距离应当为150米以上。居民小区、大型企事业单位等人口密集区域,可参照本规定第六条第项规定的标准进行布局。第八条 自然村零售点布局应当按照以下标准确定:常住居民不足500人的自然村,最多可设立2个零售点; 500人以上的,每200人可设立1个零售点。相邻零售点的间隔距离应当为50米以上。第九条 特殊消费场所零售点布局应当按照以下标准确定:飞机场、客运港口、汽车站、火车站的出入口两侧500米范围内,相邻零售点的间隔距离应当为50米以上;内,零售点数量应当不超过3个;大中型餐饮、住宿、运动、休闲和娱乐等场所内部,可设置1至2个零售点;大中型商场、购物中心和超市等场所内部,可设置1个零售点;综合性批发市场、农副产品批发市场、定期集贸街,应当按照摊位数量设置零售点。摊位总数不足150个的,零售点数量应当不超过3个;150个以上的,零售点数量应当不超过5个;旅游风景区、渔港等流动性人口随季节变动幅度较大的区域以及人口数量过密或者过稀的区域,可参照本规定第六条第项规定外,第项、第项各项规定中零售点的设置,不受间隔距离的限制。第十条 测量相邻零售点间隔距离时,申请人应当与烟草专卖执法人员同时在场。烟草专卖执法人员应当现场制作核查笔录,并经申请人签字确认。本规定所称相邻零售点的间隔距离,是指从申请人的经营场所出入口中央,到相邻零售点经营场所出入口中央之间可通行的最短距离。第十一条 申请烟草专卖零售许可证,应当具备下列条件: 在我市金融机构存入1000元以上的烟草制品经营专项资金,并提供相关证明; 符合当地零售点合理布局的要求;国务院烟草专卖行政主管部门规定的其他条件。 第十二条 申请人的经营场所应当符合下列条件:申请人对经营场所拥有所有权或者一年以上使用权;申请设立城区零售点经营场所面积应当为20平方米以上,申请设立镇、自然村零售点经营场所面积应当为10平方米以上;经营场所内应设置专门摆放烟草制品的柜台或者货架。第十三条 凡具有我市常住居民户口的残疾人、低保户、失业人员、军属、烈属、当年复员退伍军人和普通高等院校应届毕业生,以及各级人民政府规定的其他特殊群体申请烟草专卖零售许可证的,凭有关文件、证明等材料,并经所在地县级烟草专卖行政主管部门核实后,可以适当降低经营资金数额、经营场所面积和间隔距离标准,但降低幅度不得超过规定最低标准的20%。第十四条 有下列情形之一的,不予发放烟草专卖零售许可证:托儿所、幼儿园、儿童游乐场、小学、初中、普通高中、中等职业技术学校和初、中等特殊教育学校等场所内部,以及距其出入口地面中心点100米范围之内;、流动摊、信息网络等形式销售烟草制品的;生产、经营、储存有毒、有害、有异味、易燃易爆等物品的场所,以及其他基于安全因素不适宜经营烟草制品的场所;被取消烟草专卖零售业务资格不满三年的; 因申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料,县级烟草专卖行政主管部门作出不予受理或者不予许可决定后,申请人一年内再次提出申请的; 因申请人以欺骗、贿赂等不正当手段取得的烟草专卖零售许可证被撤销后,申请人三年内再次提出申请的; 未领取烟草专卖零售许可证经营烟草专卖零售业务,并且一年内被执法机关处罚两次以上,在三年内申请领取烟草专卖零售许可证的; 国务院烟草专卖行政主管部门规定的其他不予发证的情形。第十五条 申请人申请领取烟草专卖零售许可证,应当向所在地县级烟草专卖行政主管部门提出申请,并提交下列材料:个体工商户、法定代表人或者企业负责人的身份证明;县级烟草专卖行政主管部门规定需要提供的其他材料。第十六条 连锁经营企业在申请烟草专卖零售许可证时,应当实行“一店一申请”制度,由各个分店主要负责人分别向所在地县级烟草专卖行政主管部门提出申请。第十七条 申请人的申请符合烟草专卖零售许可法定条件的,县级烟草专卖行政主管部门应当按照受理的先后顺序作出烟草专卖零售许可决定。第十八条 经审查,申请人的申请符合法定条件的,县级烟草专卖行政主管部门应当自受理申请之日起二十日内作出书面许可决定;在二十日内不能作出决定的,经本单位负责人批准,可以延长十日,并将延长期限的理由告知申请人。但法律、法规另有规定的,从其规定。 县级烟草专卖行政主管部门应当自作出予以发放烟草专卖零售许可证决定之日起十日内向申请人送达烟草专卖零售许可证。第十九条 烟草专卖零售许可证的持证人因主体、企业类型或者地址发生改变的,应当重新申请领取烟草专卖零售许可证。第二十条 对本规定实施前已取得烟草专卖零售许可证的公民、法人和其他组织,县级烟草专卖行政主管部门不得以不符合本规定确定的布局标准为由取消其烟草专卖零售许可资格。第二十一条 取得烟草专卖零售许可的单位或者个人,应将烟草专卖零售许可证正本摆放或者悬挂在经营场所的显着位置。第二十二条 申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料的,县级烟草专卖行政主管部门应当不予受理或者不予许可,并给予警告;申请人在一年内不得再次申请烟草专卖零售许可证。第二十三条 申请人以欺骗、贿赂等不正当手段取得烟草专卖零售许可的,县级烟草专卖行政主管部门应当予以撤销。申请人三年内不得再次提出申请。 第二十四条 县级烟草专卖行政主管部门工作人员办理烟草专卖零售许可证或者依法进行监督检查时,索取、收受他人财物或者谋取其他不正当利益的,应当依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 第二十五条 县级烟草专卖行政主管部门发放烟草专卖零售许可证,有下列情形之一的,由其上级烟草专卖局责令改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任: 对不符合法定条件的申请人发放烟草专卖零售许可证或者超越法定职权发放烟草专卖零售许可证的;对符合法定条件的申请人不予发放烟草专卖零售许可证或者不在法定期限内发放烟草专卖零售许可证的。第二十六条 本规定所称主要街道、繁华商业区、旅游风景区、大型企事业单位以及大中型商场等需要进一步明确涵义的,由各县级烟草专卖行政主管部门根据国家有关规定和各自辖区经济、地理、人口等情况界定后向社会公示,并报威海市烟草专卖局备案。第二十七条 本规定由威海市烟草专卖局负责解释。 第二十八条 本规定自2009年7月1日起实施。

发布部门: 江苏省南通市人民政府 发布文号: 南通市政府关于批转市烟草专卖局南通市烟草制品零售点合理布局管理规定的通知通政发〔2007〕93号各县、区人民政府,市有关部门和单位: 市烟草专卖局拟订的《南通市烟草制品零售点合理布局管理规定》已经市政府批准,现予转发施行。二○○七年十二月四日南通市烟草制品零售点合理布局管理规定 第一条为进一步加强烟草专卖零售许可证管理,维护烟草制品零售市场秩序,保护烟草制品经营者和消费者的合法权益,根据《中华人民共和国烟草专卖法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》以及国家发展改革委《烟草专卖许可证管理办法》等法律法规规章,结合本市实际,制定本规定。 第二条本规定所称合理布局,是指在一定区域范围内,根据卷烟销售和市场需要对烟草制品零售点进行的规划布局。 第三条本规定适用于南通市区及各县行政区域范围内烟草制品零售点的设置。 第四条申请卷烟零售经营资格的各类企业、个体工商户,办理烟草专卖零售许可事项的工作人员,应当遵守本规定。 第五条烟草制品零售点的设置应当符合以下要求: 城区主要干道同侧零售点两点间可行进距离不小于60米;城区其他街道、乡镇、村零售点两点间可行进距离不小于50米。 全市现有火车站、汽车站、机场、码头不再增设零售点;新建车站、机场、码头,根据候车厅大小可设置2~5个零售点。 城区及乡镇封闭式居民小区按照居民户数设置零售点,不满150户的设1~2个零售点,150户以上的每增加150户增设1个,且两点间可行进距离不小于20米。 各类综合性商品市场、专业市场、集贸市场按固定摊位数设置零售点,固定摊位数不满200户的,零售点不得超过3个;200户以上每增加100户增设1个,但最多不超过10个,且两点间可行进距离不小于20米。 营业面积在150平方米以上的副食品店、超市、便利店、连锁经营商业企业,有民事行为能力、持有效证件的残疾人,领取下岗再就业优惠证人员,烈士家属,零售点设置两点间可行进距离不小于15米。残疾人证、下岗再就业优惠证、烈属证等相关证件不得重复使用。 第六条有下列情形之一的,经营卷烟制品零售业务不受合理布局限制: 经营面积在500平方米以上的大型副食品店、超市、便利店、连锁经营商业企业。 营业面积在300平方米以上的娱乐休闲场所、饭店、三星级以上宾馆。 因道路扩建、城市改造等原因,导致经营场所拆迁,在政府指定的安置点另行设置且由拆迁户本人经营的(拆迁户必须提供当地政府出具的证明,该证明不得重复使用)。 其他依法应当许可的情形。 第七条有下列情形之一的,不予发放烟草专卖零售许可证: 化工、油漆、石油、鞭炮等有毒、有害、易燃、易爆物品经营场所或者申请地址距上述场所10米半径范围内的; 经营地点设在中小学校园内及校门周围50米半径范围内的; 、流动摊点、电话亭、报刊亭、临时建筑物等; 医院、药店、网吧等不适宜经营卷烟或者存在影响卷烟质量、公共安全因素的场所; 无与住所相独立的经营场所,如以居民楼阳台、地下室、储藏室等作为经营场所的; 违章建筑、根据城市建设规划在一年内将实施拆迁的经营场所; 依法被取消烟草专卖业务资格不满三年的; 因申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料,烟草专卖行政主管部门作出不予受理或者不予发证决定后,申请人一年内再次提出申请的; 因申请人以欺骗、贿赂等不正当手段取得的烟草专卖许可证被撤销后,申请人三年内再次提出申请的; 未领取烟草专卖许可证经营烟草制品业务,并且一年内被执法机关处罚两次以上,在三年内申请领取烟草专卖零售许可证的; 其他不宜发放烟草专卖零售许可证的情形。 第八条已经取得烟草专卖零售许可证者,有以下情形之一的,应当重新申请烟草专卖零售许可证,不受合理布局的限制: 企业类型、企业法定代表人发生变化的; 个体烟草专卖零售许可证核定的经营者死亡、丧失民事行为能力,或者因条件发生变化致其无法经营,需要将许可证经营者变更为直系亲属的。 第九条本规定所称可行进距离,是指两点间可通行的最短距离。 零售点间可行进距离按照消费者日常生活习惯的合理通行路线测量,测量线路跨越道路时若遇封闭道路、隔离带等情形时,按照最近的人行道、人行天桥、地下通道等符合交通规则的通行线路进行测量(按照申领点营业大门中间线到最近零售点的营业大门中间线分别为起点和终点测量实际距离),但误差不得超过3米。 第十条本规定未尽事宜按照《烟草专卖许可证管理办法》执行。 第十一条本规定由南通市烟草专卖局负责解释。 第十二条本规定自2007年12月16日起施行。2004年6月20日公布的《南通市烟草专卖局关于核发烟草专卖零售许可证合理布局规定的通知》同时废止。

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