地方基药政策密集发布 利好医药上市公司

2019-10-23 12:36 来源:未知

安徽省拟在8月1日试点启动按病种付费,5家省级医疗机构、51组常见病列入试点范围,其中,乳腺癌、胃癌等7种癌症病种个人支付40%,其余疾病则需支付60%。

进入7月,久议不决的地方基药招标政策进入密集发布期。各地基药招标政策推行进度不一,总的来看,涉及地方基药目录、基药采购方案和新的招标思路等方面。今年是医药政策多变的年份,政策的变动对药企有着重要的影响。

周二晚间,安徽省卫计委下发《安徽省省级医院常见病按病种付费试点实施方案》的通知,将安徽省立医院、安徽医科大学第一附属医院、 蚌埠医学院第一附属医院、皖南医学院弋矶山医院、安徽医科大学第二附属医院5家省级医院纳入试点医院;并将肺炎、支气管哮喘 、急性心肌梗死、乳腺癌、胃癌等51组疾病囊括入试点范畴。

现在,我们来看看7月份以来的政策变化及其对医药上市公司可能构成的影响。

“按病种付费”是指把诊断相近、治疗手段相近、医疗费用相近的病种,分成若干病组,实行定额付费。患者实际治疗费用低于定额标准的,按实际发生的费用支付个人负担的部分;超过定额以上部分,则由医院承担负担。医药网人士了解到,安徽省此次试行方案中也为51组疾病规定了付费的定额标准,在定额标准范围内,除7种癌症疾病新农合基金将支付60%的费用,其余病种仅仅支付40%。

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“按病种付费”将患者住院全程的费用固定下来,从后付制转向预付制,目前已在许多国家实行。对患者而言,有助于防止医生开“大处方”;对医保、新农合基金而言,能有效减少“天价处方”下的基金支出;对医院而言,只要相关病种收费标准合理,也能确保其财务上的可持续。

7月7日,河北省公布了新一轮基药采购实施方案,明确本轮招标实行分类管理,独家药品、低价药品、短缺药品、基础大输液和临床常用且价格稳定的药品列为非评标药品,其他充分竞争的品种则均列为评标药品。其中,独家品种、短缺药品由医疗机构自行议价采购;低价药自主确定交易价格;充分竞争药品则采取传统的“双信封”评标方式进行。

全国药品网人士看来,按病种付费带来的就是控费,一行业资深人士表示,目前有些地方已经开始试行,明显感觉到医院倾向购买价格便宜的药品,在这样的背景下,医院的用药格局将会发生很大的变化,更倾向于国产品种。

河北的这一做法,实际上是执行国家卫计委有关药品招标分类管理的思路。

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值得关注的是,河北除了将独家品种列入非评标药品,还给予质量层次相对较高的品种以非基药通道。这也是国家医药改革的一个指导性思路。此前,已有广东采取了这样的做法。

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