江苏环保督查组:淮安饮用水水源地整治缓慢

2019-11-13 15:14 来源:未知

27日,省环保专项行动督查组发布通报,批评淮安市饮用水水源地整治进展缓慢。 通报称,日前,省环保专项行动第一督查组在淮安市现场检查发现,该市饮用水水源地仍然存在环境问题,其中比较突出的问题有:北京路水厂废黄河饮用水水源地一级保护区内杨庄存在一处生活污水排口;二级保护区内淮安市旺城建材有限责任公司自备码头已拆除,其他设施尚未完成搬迁和拆除,8月份仍在生产,此二级保护区另有3家造船厂及1家砂石码头,虽已停产,但生产设备未拆除。 根据生态环境部、水利部联合制定的《全国集中式饮用水水源地环境保护专项行动方案》要求,今年底前,长江经济带11省市要完成县级及以上城市水源地环境保护专项整治。4月18日,省政府办公厅印发《全省集中式饮用水水源地环境保护专项行动方案》,明确此项任务须于11月底前完成。此前,由于盱眙县淮河古桑应急水源地未划定保护区,水源地整治工作滞后,省环保厅已于8月14日约谈盱眙县政府有关负责人,督促加快整治进度。督查组将对这些发现的环境问题进行跟踪督办,力争尽快消除环境隐患。

我国水资源总体来说很丰富,但是人均水资源很少,更别说可饮用水资源了。随着城镇化进程的加快,城市中工业排水使水资源污染严重。近年来,环保部对于城市水资源环境治理加大督查力度,表示将在今年年底前对长江经济带11省地级以上城市完成集中式饮用水源地违法违规项目清理整治做出最后期限,要求当地尽快整改。但是目前来看,许多问题还是尤为的突出。

眼下距离年底仅有3个月时间,但是仍有52个问题未得到有效解决。届时11省地级以上城市一、二级饮用水源保护区内的违法违规项目能不能按时清零?在环保部看来,答案只有一个——必须清零。而这也是环保部始终不敢放慢节奏的一个重要原因。

针对这52个问题,环保部近期再次赴11省现场督查,而从记者所参加的环保部对浙江以及湖南省的督查情况来看,有的地方成效显著,有的地方“硬骨头”、“硬茬子”问题仍然突出。

近九成违法项目完成清理整治

源于习总书记所提出的长江经济带“共抓大保护,不搞大开发”的重要指示精神,环保部决定,从2015年5月开始,计划用两年左右时间,集中力量对长江经济带地级以上城市集中式饮用水水源地开展专项执法行动,优先解决影响群众饮水安全的突出问题。

环保部环监局有关负责人告诉记者,专项行动重点检查长江经济带11省126个地级以上城市集中饮用水源是否依法划定饮用水水源保护区;是否依法在饮用水水源保护区的边界设立明确的地理界标和明显的警示标志。同时,还要清理饮用水水源一级、二级保护区内环境违法问题。一级保护区检查的重点是饮用水水源内是否设有排污口、建有与供水设施和保护水源无关的建设项目、从事网箱养殖等违法违规活动;在二级保护区,主要检查是否设有排污口、建有排放污染物的建设项目,从事网箱养殖等是否采取了防止污染饮用水水体的有效措施。

根据这位负责人的介绍,截至2016年年底, 11省319个地级以上城市集中式饮用水水源地已全部完成饮用水水源保护区的划定工作。同时,11省在饮用水水源地共排查出490个违法违规问题。

这位负责人表示,截至今年9月15日,490个违法违规项目中438个已完成清理整治,约占问题总数的89.4%。

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湖南检察机关参与水源地督办

湖南省湘潭中环水务有限公司三水厂的取水口位于湘潭三大桥上游230米处,在清理整治前,这个水厂取水口所处的一级水源保护区内曾设有排污口。

9月中旬,当环保部环监局副局长苏颖带队的督查组来到三大桥时,所看到的景象令他们连称“不错”——不仅一级保护区内的排污口已取缔,而且水质是清澈见底的二类水,三大桥上既修建了导流槽也加装了防撞栏;水源地标志牌,一级水源保护区的围栏一个都不少。

澳门皇冠金沙网站,事实上,在今年的7月6日之前,湘潭市仍是湖南省专项行动进展较为滞后的4个城市之一。因此,湖南省环保厅联合湖南省督查室、湖南省人民检察院召集包括湘潭在内的湘潭、株洲、邵阳以及娄底4个城市分管市领导开会,要求4市近期必须完成整治任务。

湘潭市能在短时间内迅速启动整治并取得实效,在湖南省环保厅副厅长谢立看来,除了湘潭市政府重视外,与湖南省下的真功夫不无关系。谢立说,2016年11月下旬,湖南省成立了专门督察组,赴各地现场督察,并先后9次召开现场督办会。

湖南省益阳市中石化龙山油库码头位于一级饮用水源保护区内,按照法律规定,一级水源保护区内不能有与饮用水源无关的任何项目。因此,益阳的中石化龙山油库码头必须拆除。据谢立介绍,拆除中石化龙山油库码头并不是那么容易。谢立说,最后还是借助了湖南省的专项行动,再加上益阳市政府积极协调,2016年底中石化龙山油库码头完成拆除。

谢立表示,在水源地违法项目清理过程中,湖南省主动借助司法力量,加大对违法问题的震慑力度。他透露,今年5月4日,湖南省成立了全国首个人民检察院驻环保厅检察联络室,“市级饮用水源水水源地的督办和法律监督则成为了联络室成立后的第一个专项工作。”谢立说,环保与检察联合检查督办,在督办之后的一个月内就完成了10个问题的整治。

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“硬骨头”“硬茬子”仍存在

2017年4月,专项行动开展近一年,原环保部部长陈吉宁以部长致函形式向长江经济带10省(除已报告完成清理整治任务的浙江省外)政府主要负责同志,通报专项行动进展情况,希望省级政府给予关注推动;2017年4月和7月,环保部分管副部长翟青两次组织召开长江经济带饮用水水源地环境保护执法专项行动视频会议,并多次亲自赴进展滞后地区实地督办;2017年9月,环保部环监局局长田为勇在武汉召开会议,集体约谈尚未完成清理整治任务地市环保局长。

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