呈贡区七方面开展强农惠农资金的整治

2019-11-07 08:35 来源:未知

贯彻中央、省、市强农惠农资金治理精神,呈贡区紧紧围绕治理目标,七个方面开展强农惠农资金整治工作。一是按照现行管理强农惠农资金的管理体制及有关要求,全面梳理相关强农惠农资金及项目。二是建立健全强农惠农工作机制。对在强农惠农资金使用管理中工作失职,导致基础数据填报不真实;申报享受的对象及标准,未按照规定予以公示;对群众反映的问题未按照规定及时调查处理;将不符合条件的对象纳入申报范围或者未将符合条件的对象纳入申报范围;以虚报、冒领等手段套取、骗取或者截留、私分强农惠农资金;等行为迨追究项目单位主要负责人或相关人员责任。三是从制度政策落实、项目申报审批、资金下达、拨付和使用等环节,对发现的问题,能立即纠正的要立即纠正;对当前纠正有困难的问题要落实整改责任,制定详细整改计划,限期整改。四是健全完善制度,按制度形成规范。着眼于强农惠农政策的有效落实和强农惠农资金效益的最大发挥,健全监管机制,完善监管制度。五是加强监督检查,强化资金管理。任何单位和个人不得以其他收费为由抵扣农民群众的各种强农惠农资金。涉农建设项目严格执行招投标制、政府采购制、监理制、资金报账制等有关规定执行。六是严格涉农收费管理。进一步减轻农民负担,凡未经国务院、省政府及财政、价格主管部门批准的行政事业收费,一律予以取消;经营服务性收费应在双方协商的基础上实行减免。任何单位和个人不得向农民群众摊派费用。七是把强农惠农资金的管理纳入社区经济责任审计。积极做好强农惠农资金的整治。

各设区市农业农业,厅属有关单位:

根据《农业部关于在全国农业系统开展强农惠农资金使用突出问题专项整治工作的通知》要求,为确保我省专项整治工作的顺利推进,现将《在全省农业系统开展强农惠农资金使用突出问题专项整治工作方案》印发给你们,请遵照执行。

澳门皇冠金沙网站,附件:在全省农业系统开展强农惠农资金使用突出问题专项整治工作方案

在全省农业系统开展强农惠农资金使用突出问题专项整治工作方案

按照农业部的统一部署和要求,为落实强农惠农资金使用突出问题专项整治工作,特制定方案如下:

通过开展专项整治工作,推进全省农业系统规范管理使用强农惠农资金,提高资金使用效益;坚决整治和查处涉及强农惠农资金使用的失职、渎职和贪污腐败行为,切实维护农民群众利益;进一步健全完善强农惠农资金使用管理机制,更好地推动农业农村经济发展和农民增收致富。

围绕党的十八大以来中央出台的、以各级农业行政管理部门为主推进实施的强农惠农重大政策以及重大改革措施,在全省农业系统有针对性地开展专项整治。纳入此次专项整治范围的财政补贴补助资金包括:中央、省、市县级财政用于农机购置、新型职业农民培育、重大动物疫病强制免疫、重大农作物病虫害防治等工作的专项转移支付资金,并检查农业“三项补贴”政策改革和渔业油价补贴政策改革推进情况等。基本建设资金包括:中央预算内投资用于种养业良种工程、现代农业示范区高标准农田建设、农业科技创新能力条件建设、渔政建设等专项资金,以及农业综合开发农业部项目资金等。

三、专项整治工作重点任务

专项整治工作坚持问题导向,突出三个重点:

一是个人或集体违法违纪问题。重点检查个人或集体是否存在利用资金、项目管理权,贪污、受贿,谋取私利问题;冒领、私分农民补贴资金和补偿款问题;项目申报弄虚作假,套取和骗取专项资金问题;截留、挪用专项资金问题;在政府采购、工程招投标等重点环节利益寻租问题;违规插手资金拨付、项目审批,与监管服务对象有不正当利益往来的问题。二是政策落实不规范、不到位问题。重点检查基层农业行政管理部门在强农惠农政策落实和资金管理使用方面履职尽责情况、监管责任分工落实情况,特别是县乡村三级在资金申报、分配、管理和使用方面存在的不规范、不到位问题。三是制度建设不匹配、不完善问题。重点评估政策设计和实施的科学性、实效性,推动进一步完善政策设计,优化资金结构和执行程序,健全监督管理机制,促进各项强农惠农资金安全、规范、高效使用。

成立省农业厅强农惠农资金使用突出问题专项整治工作领导小组,研究制定工作方案,启动部署专项整治工作。各设区市、县农业部门要迅速成立相应的组织机构,结合实际制定并上报具体工作方案。

各设区市、县农业部门要按照专项资金清查的范围、内容和要求,细化工作措施,组织开展自查自纠。主要工作包括:一是认真梳理“十八大”以来中央下达的强农惠农资金项目,重点是纳入此次整治范围的项目。二是对2015年全省涉农资金专项整治行动中发现的问题,要进一步排查整理整改落实情况,对未及时整改的问题,必须立即采取有效措施予以坚决纠正。三是排查解决新问题。按照此次专项整治工作内容,从政策制度落实、项目申报审批、资金拨付使用等环节入手,对各项强农惠农资金使用管理情况进行全面检查。对发现的问题,能立即纠正的要立即纠正;对不能立即纠正的问题要落实整改责任,制定整改计划,限期整改。各县农业局要于8月30日前将自查自纠工作情况及附表2、3报设区市农业局,抄报省农业厅专项整治工作领导小组办公室及厅相关业务部门。

设区市农业部门在所属县自查自纠的基础上组织重点检查,重点检查面不低于本辖区县的50%。设区市农业部门要于9月30日前将重点检查工作报告及附表2、3报省农业厅专项整治工作领导小组办公室,并抄送厅相关业务部门。

省农业厅督查组由挂片厅领导带队,组织各挂点处长督导各地专项整治落实情况。8月30日前完成各片区挂点督导工作,包括各地动员部署、实施方案、工作推进情况等;11月30日前完成对各片区挂点自查自纠和重点检查的督导,以及开展重点抽查工作,选择部分县市的强农惠农资金使用管理情况进行重点抽查,逐条梳理问题,提出整改意见。重点抽查面不低于包片市辖区项目县30%。

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