四川省林业厅印发《推进四川花椒产业持续健康

2019-11-26 19:56 来源:未知

  中国林业网9月10日讯  为贯彻党的十九大、四川省委十一届三次全会精神,落实《四川省人民政府办公厅关于推进花椒产业持续健康发展的意见》及全省花椒产业持续健康发展推进会议要求,推动四川省花椒产业高质量发展,近日,经四川省政府同意,省林业厅印发《推进四川花椒产业持续健康发展工作方案(2018—2022年)》,围绕“建成全国花椒产业第一省”的总体目标,按照绿色发展、全链提升的基本思路,从建设花椒产业特优区、培育优质花椒基地、推进产品加工、强化科技引领、创建知名品牌、开拓产品市场等方面明确了主要任务、责任分工和时间安排,推动四川省花椒产业迈向中高端。

  一是建设花椒产业特优区方面。四川省将以民族地区、川中丘陵区、川西南山区为重点,以县(市、区)为实施主体,培育形成集中成片、规模适度(10万亩以上)、三产融合、优质高效的花椒产业特优区10个。

  二是培育优质花椒基地方面。将加大花椒优良品种选育力度,建立花椒良种采种基地6个,强化苗木质量;以花椒特优区为重点,在适宜区新建花椒基地165万亩,补植改造花椒基地105万亩,建立省级示范基地10万亩;加快花椒基地内生产作业道路、灌溉设施建设,力争100亩以上花椒林的路网密度达6米/亩、灌溉蓄水能力达2立方米/亩。

  三是推进产品加工方面。将加快完善晾晒场、烘干房、分选室、储藏库等设施设备,推进就地初加工,将花椒脱籽(粒)、烘干、分选(含色选)、冷藏保鲜等设备纳入农机具购置补贴范围,将花椒初加工环节的用电按农业生产用电价格执行、用地按规定纳入设施农用地管理,到2022年,基本实现连片种植面积500亩以上的花椒基地建立初加工点1个;引进和培育一批产业关联度高、创新和研发能力强的现代化花椒加工龙头企业,研究开发花椒油、花椒粉、花椒酱、花椒复合调味品、花椒日化品和花椒医药产品、花椒保健食品等系列产品,推进精深加工;建设花椒产业示范园区、农村三产融合发展示范区、花椒文化特色小镇,积极挖掘四川花椒文化,选建花椒博物馆、主体公园,举办“花椒采摘节”。

  四是强化科技引领方面。将修订完善丰产栽培、果品分级、产品加工、储藏和流通等环节的标准或规范,加快提升红花椒、青花椒药典标准,建立健全花椒省级质量标准体系;加大花椒采摘、分选、烘干等机械设备和密封储藏、保鲜、风味物质提取等新工艺、新技术的研发,提高花椒全产业链的机械化、自动化、智能化水平;持续支持成都中医药大学等高校、科研院所和有关制药企业等开展花椒药用价值及相关健康产品研发;加强国内外科技合作与交流,加快建立省级重点实验室、工程技术研究中心、产业技术研究院、产业技术创新联盟等科技创新平台及科技示范基地(点)。

  五是创建知名品牌方面。将强化花椒种植区和规划发展区土壤、水源检测;加大对产区、企业和销售网点花椒产品的质量检测,严禁不合格产品在市场上流通销售,保障花椒品质;按照“公共品牌+企业品牌”的思路整合培育“四川花椒”省级公共品牌,做响“汉源花椒”、“蓬溪青花椒”、“茂县花椒”、“金阳青花椒”、“九龙花椒”等国家地标品牌;择时、择地举办四川花椒博览会和四川花椒论坛,通过新闻媒体大力宣传、推介四川省花椒品牌;建立花椒原产地认证制度,推行统一包装和防伪、二维码等技术,构建产品可追溯查询管理机制。

  六是开拓展品市场方面。立足花椒产地资源和消费需求,改造建设花椒产品专业市场、花椒产品集散中心和电子商务平台,促进花椒产品自由有序流通;借助互联网,运用大数据,搭建省级花椒信息服务平台,动态发布全国乃至世界花椒产销、供求、价格信息;运用西博会、农博会、林博会等展会平台,建立长期产销协作机制;鼓励花椒生产和销售企业积极参加“川货全国行”、“万企出国门”等活动,抢占“一带一路”机遇,积极拓展国际市场,扩大销售,加强与市场终端对接,多渠道构建营销网络。(王丽华)

(九)构建风险防范机制。支持成立花椒自然灾害风险评估机构,帮助农户灾前防御和灾后自救。将花椒林病虫监测与防治纳入省森林病虫害防治项目,并积极协调纳入国家防治项目,实行统防统治、绿色防治。将花椒林因自然灾害、重大病虫害和意外事故发生的风险纳入政策性森林保险保费补贴范围。鼓励保险机构针对不同区域和品种的花椒设计保险产品,探索建立互助共济的合作保险组织,降低生产经营风险。积极推进花椒产品内涵建设,提高花椒产品附加值,确保花椒销路畅通,促进椒农增产增收。推进花椒安全体系建设,强化花椒产地环境检测,合理布局和修建花椒密封冷藏设施,建立完善花椒产品质量监测检验体系,提高产品质量安全水平。

坚持改革创新,开放发展。深化农村产权制度改革,推进适度规模经营。加强技术创新,夯实科技支撑。健全投融资制度,引导社会投入。强化科研、生产、销售领域的分工协作,完善与椒农的利益联结机制。

澳门皇冠金沙网站,(十二)完善发展机制。按照“依法、自愿、有偿”原则,积极推进集体林地经营权有序流转,推广“林地预流转+交易签证+履约保险”和“林地股份合作社+职业经理人”等模式,促进花椒适度规模种植。推广专业公司代管托管和“龙头企业+基地+农户”“村集体组织+农户”“专业合作组织+农户”等经营机制,提高花椒的集约化、标准化水平。健全“科企农”“产学研”“农工贸”产业化模式,组建省级花椒产业联盟,推动全省花椒产业提档升级。依托涉林高校和科研院所开展职业椒农、职业经理人、乡土专家培养,加大基层科技人员培训,推进科技特派员制度,建立专家库和专家大院,保障人才供给。

(二)基本原则。

(七)促进三产融合。鼓励利用花椒种植地科学发展林下循环种养,林下种养相关管护设施、畜禽圈舍等用地符合设施农用地条件的,按农用地管理,不办理农用地转用审批手续。鼓励打造创意农业、休闲农业、乡村旅游、特色文化等产业,推进花椒产业与电子商务等产业深度融合。建设花椒博物馆和主体公园,编纂四川花椒史、花椒趣谈等文史科普资料,提高花椒产业文化内涵。规范举办“花椒采摘节”,推进花椒一三产业融合。依托国家或省级林业产业化龙头企业,加快建设一批集良种繁育、标准化种植、储藏保鲜、精深加工、质量检测、产品展销、物流配送、康养保健、乡村旅游为一体的花椒产业示范园区。将符合条件的花椒产业园区纳入省级现代农业产业融合示范园区、省农产品加工产业园区和省特色农产品优势区进行培育,并推荐申报国家林业产业示范园区、国家农村产业融合发展示范园区和中国特色农产品优势区。

川办发〔2018〕34号

(一)指导思想。全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实习近平总书记来川视察重要讲话精神,紧紧围绕促农增收和精准脱贫目标,以林业供给侧结构性改革为主线,以提高花椒产业质量和效益为核心,着力建基地、搞加工、创品牌、拓市场、强支撑,努力推进花椒产业标准化、集约化、品牌化、智能化建设,进一步促进我省农村经济发展、农民持续增收,巩固生态建设和脱贫攻坚成效。

鼓励整合资源,加强对花椒品牌宣传的总体策划和系统推进,支持品牌整体推广。加大对四川花椒历史文化的挖掘力度,组织媒体开展主题宣传活动,借助“川菜”品牌优势,把花椒融入美食文化,讲好四川花椒故事。鼓励利用传统媒体和新兴媒体大力推介我省花椒品牌,提高品牌知名度和美誉度。支持各地开展区域性、行业性品牌宣传展示活动,扩大自主品牌社会影响力。充分利用博览会、展会、推介会、发布会等公共平台和资源打响自主品牌。支持建立花椒原产地认证制度、构建产品可追溯查询管理机制,加强花椒产品市场质量监管。强化公共品牌、企业品牌、知名商标和地理标识产品的规范管理。充分利用“3·15消费者权益日”等活动,推动形成品牌消费理念。

(十)加强组织领导。省直有关部门要强化配合协作,共同研究解决花椒产业发展中的突出问题;要根据职责分工,各负其责,共同推进我省花椒产业持续健康发展。各市(州)、有关县(市、区)人民政府要把花椒产业发展作为推进农业供给侧结构性改革、助推脱贫攻坚和乡村振兴的重要内容,加强统筹安排,精心组织实施。

三、保障措施

(十三)培育经营主体。各地各部门要进一步落实《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于加快构建政策体系培育新型农业经营主体的意见〉的通知》(中办发〔2017〕38号),在坚持家庭经营基础性地位的前提下,因地制宜加快发展一批以花椒标准化种植、林下生态种养、产品初加工或专业化生产、产品营销为特色的专业大户、家庭农场、专合组织,引进壮大一批以花椒产品精深加工、资源综合利用为重点的龙头加工企业,着力造就一批花椒产业职业经理人、技术能人,探索建立花椒造林、管护、采摘专业队伍。支持新型经营主体开展专业服务、生产托管服务,全面提升花椒产业规模化、集约化、标准化、产业化水平。

二、重点任务

各市(州)、有关县(市、区)人民政府,省政府有关部门、有关直属机构,有关单位:

四川省人民政府办公厅

(六)做大做强品牌。

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