福建森林资源流转范围、方式、期限有何规定?流

2019-10-25 19:46 来源:未知

  去年7月29日,《国家林业局关于规范集体林权流转市场运行的意见》(林改发[2016]100号)出台,自发布之日起实施,有效期至2021年10月31日。该《意见》对我国森林资源林权流转做出了进一步的规范。那么作为我国森林资源丰富的福建省,其森林资源流转范围、方式、期限有何规定?流转后如何办理林权变更登记呢?

发文单位:福建省人大常委会

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发布日期:2005-9-30

  森林资源流转的范围包括哪些内容?

执行日期:2005-12-1

  《福建省森林资源流转条例》规定:

生效日期:1900-1-1

  公民、法人和其他组织依法取得的权属明确的下列森林资源可以流转:

  第一章 总则

  (1)用材林、经济林、薪炭林;

  第二章 流转范围和程序

  (2)用材林、经济林、薪炭林的林地使用权;

  第三章 流转管理

  (3)不在公益林经营区内的灌木林地、疏林地、采伐迹地、火烧迹地、未成林造林地、苗圃地和县级以上地方人民政府规划的宜林地的使用权;

  第四章 法律责任

  (4)法律、法规规定的其他可以流转的森林资源。

  第五章 附则

  森林资源流转可采取哪些方式?

  由福建省第十届人民代表大会常务委员会第十九次会议于2005年9月29日修订。现将修订后的《福建省森林资源流转条例》予以公布,自2005年12月1日起施行。

  《福建省森林资源流转条例》规定:森林资源流转可以采取承包、拍卖、招标、协议或者其他方式进行,但国有森林资源流转应当采取拍卖或者招标的方式进行。

福建省人民代表大会常务委员会

  集体森林资源流转应遵守哪些规定?

2005年9月30日

  《福建省森林资源流转条例》规定:

  第一章 总则

  (1)集体森林资源流转及其流转方式、流转保留价等,应当经本集体经济组织成员的村民会议2/3以上成员或者2/3以上村民代表同意;

  第一条 为规范森林资源流转,保护森林资源流转当事人的合法权益,促进林业改革与发展,根据有关法律、法规,结合本省实际,制定本条例。

  (2)集体林地使用权流转给本集体经济组织以外的单位或者个人的,还应当报经乡(镇)人民政府批准;

  第二条 本条例所称的森林资源流转是指森林、林木,以及林地使用权全部或者部分,依法由一方转移给另一方的行为。

  (3)农村集体经济组织成员通过家庭承包取得的林地使用权的流转,依照《农村土地承包法》等有关法律、法规的规定执行。

  森林资源流转可以采取承包、拍卖、招标、协议或者其他方式进行,但国有森林资源流转应当采取拍卖或者招标的方式进行。

  集体森林资源流转是否要进行森林资产评估?

  改变林地用途的林地使用权流转不适用本条例。

  《福建省森林资源流转条例》规定:集体森林资源采取家庭承包方式流转的,是否进行森林资源资产评估,由本集体经济组织成员的村民会议或者村民代表会议讨论决定;集体森林资源采取拍卖、招标、协议或者其他方式流转的,应当进行森林资源资产评估,评估价可以作为森林资源流转保留价。

  第三条 森林资源流转应当有利于保护、发展和合理利用森林资源,不得损害国家、集体、个人利益和社会公共利益。

  森林资源流转合同应具备哪些主要条款?

  森林资源流转应当遵循合法、自愿、公开、平等、诚信的原则。

  (1)流转双方名称;

  第四条 县级以上地方人民政府林业行政主管部门负责本行政区域内森林资源流转的管理工作。

  (2)流转的森林资源的林种、树种、林龄、地点、面积、四至、蓄积量或者株数;

  第二章 流转范围和程序

  (3)流转价款、付款方式和付款时间;

  第五条 公民、法人和其他组织依法取得的权属明确的下列森林资源可以流转:

  (4)森林管护责任、风险承担;

  (一)用材林、经济林、薪炭林;

  (5)流转期限、用途和更新造林责任;

  (二)用材林、经济林、薪炭林的林地使用权;

  (6)违约责任;

  (三)不在公益林经营区内的灌木林地、疏林地、采伐迹地、火烧迹地、未成林造林地、苗圃地和县级以上地方人民政府规划的宜林地的使用权;

  (7)争议的解决方式。

  (四)法律、法规规定的其他可以流转的森林资源。

  森林资源流转的期限多长?

  第六条 国有森林资源流转及其流转方式应当经有关主管部门批准,并依法进行监督管理。

  根据《农村土地承包法》、《福建省森林资源流转条例》的规定:森林资源流转的期限一般不超过70年,再流转的期限不得超过原流转的剩余期限。经营特殊林木的,经国务院林业主管部门批准可以延长。

  集体森林资源流转及其流转方式、流转保留价等,应当经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意。集体林地使用权流转给本集体经济组织以外的单位或者个人的,还应当报经乡(镇)人民政府批准。

  森林资源流转后如何办理林权变更登记?

  农村集体经济组织成员通过家庭承包取得的林地使用权的流转,依照《中华人民共和国农村土地承包法》等有关法律、法规的规定执行。

  《福建省森林资源流转条例》规定:森林资源流转后,流转双方向森林资源所在地县级以上地方人民政府林业行政主管部门申请办理林权变更登记,经审查符合条件的,县级以上地方人民政府应当在20日内进行变更登记,但国家规定需要公示的,从其规定。

  合资经营、合作经营或者权属共有的森林资源流转,应当依法征求合资方、合作方或者权属共有方的意见。

  森林资源流转后申请森林资源变更登记的应当提交哪些材料?

  第七条 国有森林资源流转应当进行森林资源资产评估。

  《福建省森林资源流转条例》规定:

  集体森林资源采取家庭承包方式流转的,是否进行森林资源资产评估,由本集体经济组织成员的村民会议或者村民代表会议讨论决定;集体森林资源采取拍卖、招标、协议或者其他方式流转的,应当进行森林资源资产评估,评估价可以作为森林资源流转保留价。

  (1)所流转的森林、林木、林地的林权证;

  其他所有制的森林资源流转是否进行森林资源资产评估,由其权属主体自主决定。

  (2)流转双方依法签订的流转合同;

  第八条 委托拍卖企业拍卖森林资源的,依照《中华人民共和国拍卖法》的有关规定执行。

  (3)国有森林资源的,须主管部门的批准文件;集体森林资源的,需村民会议或村民代表会议的决定、决议等相关材料,流转给本集体以外的单位(个人)的还需乡(镇)政府的批准文件;合资经营、合作经营或权属共有的,应提交双方依法签署的意见。

  非委托拍卖企业拍卖森林资源的,应当在森林资源所在地的林业、监察等有关部门的监督下依照下列程序进行:

  (4)法律、法规规定的其他材料。

  (一)出让方在森林资源流转前七日发布公告;公告一般包括拍卖标的、拍卖形式、竞买者条件、竞买者登记期限、竞买时间、竞买地点等内容;

  这里小编还要科普下,在森林资源流转中,权属不清或有争议、应取得而未依法取得林权证或不动产权证、未依法取得抵押权人或共有权人同意等情况下的林权不得流转。目前我国的林权流转虽然已经逐步走上了正轨,但是也不乏许多林权纠纷的出现,因此我国政府在规范林权流转市场上还需不断完善,同时作为被流转方,也应自我普及法律知识,主动去当地村委、县委机构了解当地的流转情况,做出自己的判断,学会用法律的武器进行自我保护。

  (二)竞买者在公告规定的期限内向出让方登记,领取有关资料;

  (三)出让方审查竞买者条件;

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